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新能源公交车推广普及成效显著,补贴退坡或将触发行业拐点

节能减排,绿色出行,当下新能源汽车一直是社会热议的话题,新能源车辆也正在打入城市公交战场,近年来我国新能源公交车的数量及占有率均快速增长。据了解,目前全国每天约有2.5亿人次选择公交出行,全行业累计推广应用新能源汽车突破30万辆,市场占有率逐年提升。

新能源公交代表未来公交车产业的发展方向,对实现绿色低碳运输服务发展、节约能源、控制环境污染、缓解能源供需矛盾具有重要意义。

各地新能源公交推广均有成效

日前,由交通运输部举办的“新能源公交高品质线路经验交流会”在北京举行,这意味着2018-2019年度“新能源公交高品质线路”推选展示活动顺利进行,圆满收官。

记者在“新能源公交高品质线路经验交流会”上了解到,自2018年9月项目启动以来,一些地方公交企业推广应用新能源与清洁能源车辆已呈现明显成效。并且经实地调研采访、媒体宣传展示等环节,最终推选出了西安公交235路、石家庄公交1路等10条“新能源公交高品质线路”。

根据活动组委会负责人介绍,当选的10条“新能源公交高品质线路”呈现了不同的地域、经济、政策条件下,不同的公交企业主体的新能源线路运营、车辆应用案例。例如,在地势复杂、山路多的重庆、泸州,新能源公交车开进了田间地头,实现了和传统能源车型相当的高效运营。

交通运输部运输服务司城市交通管理处处长孟秋在交流会上表示,近年来各地把公共交通发展摆在城市建设的重要位置,不断加大投入力度和支持力度。无论是中央财政还是地方财政,对于公共交通特别是新能源车的投入是持续不断的。

今年5月,财政部、工信部等部门联合发布《关于支持新能源公交车推广应用的通知》,要求各地应制定新能源公交车推广应用实施方案,明确新能源公交车替代目标和时间表。同月,交通运输部、中央宣传部等部门联合印发的《绿色出行行动计划(2019—2022年)》提出,推进绿色车辆规模化应用。以实施新增和更新节能和新能源车辆为突破口,在城市公共交通、出租汽车、分时租赁、短途道路客运、旅游景区观光、机场港口摆渡、政府机关及公共机构等领域。

6月,国家发展改革委、生态环境部、商务部又印发了《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案》,提出要加快推进城市建成区新增和更新的公交车使用新能源汽车。在敦促各地加快推进公交车新能源化的同时,相关部门又针对新能源公交车税费方面提出了一系列优惠政策。

受政策驱动影响,公交车已成为各地推广新能源汽车的首要阵地,多地域在公交车采购市场上表现亮眼,全国各地都加大了对新能源公交车的支持力度,提出了具体投放目标,新能源公交车市场进一步扩大。据了解,2018年全国公交车更新新增8.5万辆,其中新能源车达8.1万辆,占比超94%。

新能源汽车行业分析师林春雨在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,新能源公交污染小、无噪音、舒适性高,尤其是在日益拥堵的城市道路上面,新能源公交车日益普及的主要原因也是受到国家政策的支持以及地方政府的积极实施。

未来推广普及充满机遇与挑战

据了解,新能源汽车购置补贴预计到2020年全部退出,对于交通运输部提出到2020年交通运输行业新能源汽车总量达到60万辆的这一目标,目前来看压力不小。有人认为,新能源公交车的崛起,完全依靠政府的补贴。那么补贴退坡或者完全没有补贴之后,新能源公交车会走进“死胡同”吗?

据了解,为了更好地应对退坡式补贴带来的机遇与挑战,一些车企已经采取一系列措施积极应对。某品牌车企采用自主开发的技术方案,对已有车型进行技术改进和技术维护,对新开发车型进行需求匹配,力争满足不同车型、不同路况的需求。

新能源汽车行业分析师林春雨在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,2020年新能源公交车补贴完全退出以后,新能源市场可能会迎来更好的春天。

“目前新能源电池技术的发展迅猛,未来价格往下走的趋势大有可能,价格及补贴不再是新能源汽车的竞争优势,技术改进、驾驶体验提升等才是未来的竞争的优势所在。脱下补贴的外衣,新能源汽车将迎来真正意义上的实力竞速,实现优胜劣汰,这对现在的新能源公交车市场是好事,也是推动中国新能源汽车市场走向成熟的必然之举。”林春雨补充道。

不过,也有专家持反对意见,汽车分析师张志勇在接受《中国产经新闻》记者采访时认为,国家补贴逐年递减的同时,适合新能源公交车的运营管理模式、可持续发展模式还不是很多。“当前新能源公交的推广应用主要面临几个难题,第一新能源汽车的行驶里程可能胜任不了全天的营运工作;第二是成本问题。纯电动车、新能源车的造价比传统车要高好几倍,现在虽然制造成本下降了很多,但这个问题依然非常严重;第三是充电桩的问题,充电桩占地面积较大,而面对今天城市寸土寸金的问题,充电桩建设跟不上就会导致很多公交企业不敢使用新能源公交车。”

今年新能源汽车补贴继续退坡,同时提升了获取补贴的技术指标门槛,进一步倒逼产业链放弃补贴依赖,专注于提升技术水平,促使真正具有市场竞争力的车型出现在市场上,与燃油车进行同台竞争,将更有利于全行业的健康发展。

“新能源补贴退坡是国家正视新能源汽车的开始,毕竟新能源汽车不可能一直生活在补贴政策之下,而是应该顺应时代,与传统燃油车公平竞争。只有这样,才会促进新能源汽车产业的快速发展与创新。这场比拼还会持续很久,新旧势力各有优劣。”林春雨说道。

由此可见,补贴退坡调整并不是国家不支持新能源公交的产业发展,而是对于整个新能源汽车产业结构的调整和引导。经过大浪淘沙和层层选拔,届时中国新能源公交产业前景会有一个更加协调、更高质量、更可持续发展的广阔前景。