报告摘要

PPP项目潜在财政风险总体上得到有效监测和防控

9月末监测数据显示，全国2583个财政本级（占比99.3%）均在财政承受能力10%红线以下，其中1866个（占比71.7%）处于7%以下的安全区间，1415个行政区（占比54.4%）低于5%。主要系减税降费、纳入一般公共预算的政府债额度下降等导致部分行政区2018年一般公共预算支出决算数低于2017年。总体看，PPP项目潜在财政风险得到有效监测和防控。

三季度管理库入库项目数和金额增速环比上升

通过对管理库季度环比数据进行对比，发现2019年三季度管理库入库项目数和金额增速环比上升，增速分别为2.4%、3.2%，在全库总量下降的情况下，储备库向管理库转化加速。

前三季度管理库落地率环比上升1个百分点

2019年三季度管理库累计已进入执行阶段项目6039个（环比增长3.9%，增速环比下滑1个百分点），总投资额9.2万亿元。管理库落地率65.3%，环比上升1个百分点。

2020年末4.6万亿PPP项目进入运营期

按项目落地后3年施工期的测算，2020年末将有4.6万亿元PPP项目进入运营期，其中生态环保项目将达3366亿元，预计更多创新的融资模式将不断推出，同时长期资金有望更大程度的参与其中。