报告摘要

截至2021年末，全国PPP入库项目投资同比减两成，总规模稳中有进

2021年，全国PPP项目新入库659个、投资额13,254亿元，同比减少3,954亿元、下降23.0%，主要原因是各级财政部门按照高质量发展要求严把入库关，以及其他投资建设模式“分流”项目。上半年新入库项目308个、投资额5,726亿元;下半年新入库项目351个、投资额7,528亿元。

2021年新入库科技创新类项目投资额350亿元，同比增长81.4%

2021年，新入库的科技创新类项目24个、投资额350亿元，同比增加157亿元，增长81.4%。截至2021年末，累计科技创新类项目335个、投资额4,242亿元。其中，科技园区、创新基地、科技馆等科技基础设施项目2,358亿元，智慧城市、智慧交通、智慧农业等智慧产业项目1,095亿元，合计占比81%;累计签约落地项目257个、投资额3,594亿元;累计开工建设项目157个、投资额1,967亿元。

2021年在“两新一重”领域，PPP事业取得了突破性的进展

2021年，新入库“两新一重”项目523个、投资额达1.2万亿元，占全国PPP综合信息平台管理库全部新入库项目总投资的87.5%。2021年在“两新一重”项目签约落地方面，签约落地项目达451个，总投资额高达1.1万亿元，占2021年“两新一重”入库项目总投资额的91.7%。2021年新开工建设的“两新一重”项目456个，总投资额高达9,269亿元，占2021年“两新一重”入库项目总投资额的77.2%。

目 录

一、 摘要

二、 行业定义及产业链

(一) 行业定义

(二) 产业链

三、 行业运行分析

(一)行业整体概况

1.截至2021年末，全国PPP入库项目投资同比减两成，总规模稳中有进

(二)行业技术变化情况

1.“PPP+EOD”模式推动中国PPP创新发展

(三)行业发展预测

1.全国统一大市场建设为破解PPP模式发展难题提供新的可能

2.绿色PPP在“双碳”目标下或将大有可为

3.“新基建+PPP”恰逢其时未来可期

四、 细分行业分析

(一) 全年新入库科技创新类项目投资额350亿元，同比增长81.4%

(二) 全年新入库乡村振兴项目合计118个、投资额1,215亿元

(三) 2021年在“两新一重”领域，PPP事业取得了突破性的进展

(四) 消费服务领域2021年签约落地项目投资额达822亿元，同比增长330%

五、行业政策聚焦

1.发改委印发《引导社会资本参与盘活国有存量资产中央预算内投资示范专项管理办法》

2.国资委印发《关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见》

3.激发PPP与REITs创新融合投资活力

4.财政部修订PPP综合信息平台信息公开管理办法

六、重点企业动态

(一)三聚环保

(二)上海建工

(三)东华科技

(四)粤水电