数据是新时代重要的生产要素，是国家基础性战略资源。近年来，中国数据产量快速增长。2023年中国数据产量达到9.5ZB，同比增长17.3%，根据预测，2024年中国数据产量将增至10.8ZB。伴随着数据产量的高速增长，国内大数据产业规模大幅提升，2023年中国大数据产业规模为1.9万亿元，同比增长21%，根据预测，2024年中国大数据产业规模将增至2.45万亿元。

从产业结构来看，2023年，我国大数据硬件占据主导地位，占比40.5%。同时，大数据软件和大数据服务的需求不断提升，占比分别为25.7%、33.8%。从行业应用来看，同年，互联网、政府、金融三大领域引领大数据融合产业发展，其中占比最大的行业仍然是互联网行业，占比达48.8%。

数据作为数字时代的重要资源和关键要素已成为当下共识，积极发展以数据为关键要素的数字经济已上升为国家战略。国家多次颁布政策，确立数据的生产要素地位和市场化配置制度，深入探索数据要素配置和治理问题。“数据二十条”、“数据要素三年行动规划”等政策的发布极大地推进数据要素市场高速发展，国家数据局的成立对推进数据要素市场建设、促进数据要素全面赋能经济社会发展发挥不可替代的作用。

以数据交易场所(中心)为核心、辐射带动和服务全国各地数商主体的数据要素市场加速构建。截至2023年12月，全国数据交易所(中心)超50家，中国数商企业超200万家，近十年年均复合增长率超30%，其中数据产品供应商超150万家、占比超七成，推动以场外交易为主的数据要素市场交易规模持续扩大，我国场外数据交易规模占到了整个数据交易规模的95%左右。