5月29日，国务院发布《2024—2025年节能降碳行动方案》(国发〔2024〕12号)(以下简称国务院《行动方案》)。6月7日，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局发布《水泥行业节能降碳专项行动计划》(发改环资〔2024〕733号)(以下简称五部门《水泥专项》)。地方将结合实际细化工作措施，分解任务，有序落实。

水泥行业积极落实国务院《行动方案》和五部门《水泥专项》任务。有的企业在应对市场变化、调整产能布局和“十四五”技术改造预算的基础上，自我加压提升了对节能降碳目标、减排技术、科技创新应用、投资战略规划、产能布局优化的指标要求，加速节能降碳技术改造和设备更新，对停产多年的产线不再投入技改并列入产能退出计划。这些都会促使水泥行业目标任务的达成。

可以预测，水泥行业在前期节能降碳工作基础上，充分依靠市场配置资源的强大力量，结合政策引导，同步加强结构调整和科技创新，能够如期完成国务院《行动方案》和五部门《水泥专项》任务。